Recibir y compartir datos ADS-B: ¿qué está permitido en Alemania, Austria y Suiza?

Una estación ADS-B propia en el tejado es el siguiente paso lógico para muchos spotters: ves en directo lo que vuela sobre tu casa y, de paso, envías datos a Flightradar24, FlightAware o ADS-B Exchange. Tarde o temprano llega la pregunta: ¿puedo siquiera recibir estas señales y puedo divulgarlas? En Alemania, Austria y Suiza rigen leyes distintas, y la situación no es tan clara como con la radio aeronáutica. Este artículo sitúa las normas pertinentes, muestra las zonas grises y te da reglas prácticas para el día a día como feeder.

La respuesta corta

Tener y usar un receptor ADS-B no plantea problemas en los tres países: no emite nada y no necesita asignación de frecuencia. La cuestión de fondo es si las señales recibidas cuentan como mensajes «no destinados a ti». En Alemania lo decide el § 5 TDDDG. ADS-B se emite sin cifrar a todos los receptores a su alcance, es decir, a un círculo indeterminado de personas, lo que apunta a que la recepción y la divulgación son lícitas. Eso sí, no conocemos ninguna confirmación expresa de tribunales ni de autoridades. Según la interpretación más extendida, en cambio, no están amparados escuchar y difundir la radio de voz; más sobre esto en Escuchar la radio aeronáutica: la situación legal.

Qué es ADS-B técnicamente y por qué importa jurídicamente

ADS-B son las siglas de Automatic Dependent Surveillance–Broadcast. El avión determina su posición por navegación por satélite y la emite a intervalos cortos junto con la altitud, la velocidad, el indicativo y su dirección de 24 bits. En Europa esto se hace a través del transpondedor Modo S en 1090 MHz; los fundamentos están en Transpondedor modo A, C y S explicado y Dirección OACI de 24 bits (código hexadecimal).

Para la valoración jurídica son decisivas dos características:

• Difusión en lugar de conversación: la «B» de ADS-B significa broadcast. La señal no va dirigida a un interlocutor concreto, sino a todo el que pueda captarla, tanto las estaciones en tierra del control del tráfico aéreo como otros aviones con el equipo adecuado.
• Sin cifrado: los mensajes se leen abiertamente. Cualquier SDR comercial con software libre como readsb o dump1090 puede decodificarlos.

En Europa, ADS-B Out es obligatorio por el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 1207/2011 para aviones de ala fija con una masa máxima al despegue superior a 5,7 toneladas o una velocidad de crucero máxima (velocidad verdadera) superior a 250 nudos. Para la mayoría de las aeronaves pequeñas de la aviación general no rige la obligación; aun así, muchas emiten voluntariamente.

El caso es distinto para aviones que tienen un transpondedor Modo S pero no emiten posición. Las redes calculan su ubicación comparando tiempos de llegada en varios receptores, algo que explica MLAT y multilateración. También aquí solo analizas lo que el transpondedor ya radia abiertamente.

Alemania: el § 5 TDDDG y la prohibición de escucha

La prohibición alemana de escucha estaba antes en la Ley de Telecomunicaciones y hoy figura en la Telekommunikation-Digitale-Dienste-Datenschutz-Gesetz (TDDDG, ley de protección de datos en telecomunicaciones y servicios digitales). El § 5 tiene tres apartados que, como feeder, conviene conocer.

Apartado 1: qué puedes escuchar

Con un equipo de radio, en el que entra también tu SDR, solo puedes escuchar o percibir de forma equivalente mensajes destinados

• a ti como operador del equipo de radio,
• a radioaficionados,
• al público general o
• a un círculo indeterminado de personas.

El último punto es decisivo para ADS-B. Una señal que, sin destinatario y sin cifrado, llega a cualquier receptor a su alcance puede entenderse bien como una emisión dirigida a un círculo indeterminado de personas. Es justo lo que argumenta la comunidad de spotters desde hace años.

Apartado 2: qué puedes divulgar

Para todos los demás mensajes rige una estricta prohibición de comunicación: ni su contenido ni el mero hecho de que los hayas recibido pueden llegar a otros, aunque la recepción fuera involuntaria. Para los feeders, este es el núcleo de la cuestión. Quien envía datos a una red los comparte con un servicio que a su vez los publica en todo el mundo. Si ADS-B entra en el apartado 1, no hay problema. Si no entrara, justo el compartir sería problemático.

Apartado 3 y la norma penal

El apartado 3 aclara que no se ven afectadas las habilitaciones legales especiales, por ejemplo para las autoridades. El § 27 TDDDG castiga la escucha prohibida y la comunicación prohibida: en caso de dolo, pena de prisión de hasta dos años o multa.

Entonces, ¿cómo se clasifica ADS-B?

A favor de clasificarlo como emisión lícita hay bastantes argumentos:

• ADS-B está concebido técnicamente como difusión y no se dirige a ningún interlocutor concreto.
• Las señales no están cifradas y se leen con hardware estándar.
• Los grandes servicios de radar de vuelos publican los datos abiertamente en todo el mundo desde hace muchos años, apoyándose en miles de receptores privados, también en Alemania.
• No conocemos ningún procedimiento contra un feeder ADS-B particular en Alemania.

Con honestidad, hay que añadir: no hemos encontrado ninguna sentencia ni postura oficial de la Bundesnetzagentur (la agencia federal alemana de redes) específica sobre ADS-B. La clasificación se basa en la interpretación de la ley y en una práctica asentada durante años, no en una aclaración vinculante.

La diferencia decisiva con la radio aeronáutica

Muchos spotters meten ADS-B y la radio aeronáutica en el mismo saco. Jurídicamente es un error. La comunicación de voz entre la cabina y el control del tráfico aéreo va dirigida a los participantes concretos del tráfico aéreo, no al público general. En Alemania, según la interpretación más extendida, está sujeta al secreto de las telecomunicaciones: escuchar sin autorización no está amparado, y para difundirla rige la prohibición de comunicación del § 5 apdo. 2 TDDDG. Por eso las pistas de audio de radio no tienen cabida en vídeos de YouTube ni en directos; los detalles están en Publicar radio aeronáutica en vídeos.

La regla práctica para tu día a día de spotting es, pues: estación ADS-B en el tejado: según la práctica dominante, en orden. Escáner en la frecuencia de la torre junto a la valla: en Alemania, no. Quien quiera profundizar en la radio encontrará el camino legal en un certificado de radiotelefonía.

Austria: la TKG 2021

En Austria, el tema está regulado en la Ley de Telecomunicaciones 2021 (Telekommunikationsgesetz). Es pertinente el § 161 apdo. 4 TKG 2021: si un equipo de radio u otro dispositivo técnico recibe sin querer mensajes que no están destinados a ese equipo ni a su usuario, no pueden grabarse ni el contenido ni el hecho de la recepción, ni comunicarse a personas no autorizadas, ni aprovecharse para ningún fin. Los mensajes ya grabados deben borrarse o destruirse.

Para ADS-B se plantea en Austria, pues, la misma cuestión de fondo que en Alemania: ¿los informes de posición «no están destinados a ti»? Quien comparte el argumento de la difusión llega a la conclusión de que la norma no se aplica. No hemos encontrado ninguna aclaración oficial al respecto. Además, la Constitución austriaca protege el secreto de las telecomunicaciones, y el Código Penal conoce, en el § 119 StGB, un delito contra el hecho de enterarse de mensajes no destinados al autor mediante un dispositivo instalado en una instalación de telecomunicaciones o preparado para la recepción. También en Austria hay spotters que operan receptores y envían datos a las redes conocidas. Si quieres ir a lo seguro, consulta a la autoridad de telecomunicaciones competente.

Suiza: poco de concreto

En Suiza, la Constitución Federal garantiza en el art. 13 la protección de las telecomunicaciones, y la Ley de Telecomunicaciones (FMG) contiene más reglas sobre el secreto de las telecomunicaciones. En nuestra investigación no hemos encontrado una declaración pública y clara específica sobre la recepción y el intercambio privados de datos ADS-B. La práctica se parece a la de Alemania y Austria: también en Suiza funcionan estaciones privadas que envían datos a redes internacionales. Información vinculante la da la Oficina Federal de Comunicaciones (BAKOM), competente en radio y frecuencias. Quien viaje por Suiza encontrará allí también normas propias sobre drones: consulta Volar un dron en Suiza.

Resumen: comparación de los tres países

Criterio	Alemania	Austria	Suiza
Norma central	§ 5 TDDDG	§ 161 apdo. 4 TKG 2021	Secreto de las telecomunicaciones (Constitución Federal, FMG)
Tener y usar un receptor	permitido	permitido	permitido
Recepción de ADS-B	lícita según la interpretación más extendida, no aclarada expresamente	no aclarada expresamente	no aclarada expresamente
Envío a redes	práctica habitual, cuestión jurídica abierta	práctica habitual, cuestión jurídica abierta	práctica habitual, cuestión jurídica abierta
Escuchar y compartir radio aeronáutica	no amparado, divulgación prohibida	comprobar las normas propias	comprobar las normas propias
Interlocutor	Bundesnetzagentur	autoridad de telecomunicaciones	BAKOM

Más allá del derecho de radiocomunicaciones: protección de datos y responsabilidad

Aunque la recepción esté en orden desde el punto de vista del derecho de radiocomunicaciones, tu responsabilidad no termina en la señal. Conviene que tengas presentes tres puntos.

1. Relación con personas: un vuelo regular de Lufthansa dice poco de personas concretas. Un jet privado o una avioneta deportiva, en cambio, pueden asignarse sin duda a una persona. Quien documenta y publica de forma continuada los movimientos de un propietario concreto afecta a los derechos de la personalidad y a la protección de datos, y en el caso extremo también al derecho penal, si se trata de acoso. Cómo se aplica la protección de datos al fotografiar lo explica Personas en las fotos de spotting.

2. Respetar los programas de bloqueo: los servicios comerciales ocultan algunos aviones, por ejemplo a petición de los propietarios o mediante el programa estadounidense LADD. Las redes comunitarias como ADS-B Exchange, según su propia declaración, renuncian a esos filtros. Qué significa eso lo lees en ADS-B Exchange explicado y en la comparativa Rastreadores comunitarios sin filtros. Que puedas ver algo no significa que tengas que difundirlo.

3. Militares y autoridades: los vuelos militares y estatales suelen emitir la posición solo de forma limitada o no emitirla. Quien los sigue por MLAT no debería compartir datos en directo de modo que puedan ponerse en peligro operaciones o personas. Los antecedentes están en Seguir aviones militares en línea y Spotting de aviones gubernamentales.

Reglas prácticas para feeders

De la ley y de la práctica asentada se pueden deducir unas reglas sencillas con las que te mantienes en terreno seguro.

La técnica detrás de todo esto la encuentras en los artículos prácticos: Construir un receptor ADS-B, Configurar fr24feed, Configurar PiAware y Alimentar varias redes a la vez. Qué recibes a cambio lo muestra la comparativa Suscripciones gratuitas para feeders. La diferencia con UAT en 978 MHz, que se usa sobre todo en Estados Unidos, la explica UAT en 978 MHz.

¿Y en el spot?

También de camino, muchos spotters usan ADS-B: con una app en el móvil o con un receptor portátil con batería externa. Desde el punto de vista del derecho de radiocomunicaciones vale lo mismo que en casa. Cómo montar una pequeña instalación para la valla lo cuenta Recepción ADS-B móvil en el spot. Y si luego quieres contrastar tus avistamientos con datos de registro, te ayuda Contrastar avistamientos con registros ADS-B. Quien haga spotting en el extranjero debería conocer antes las normas locales; una introducción es Spotting en el extranjero.

Conclusión

Usar un receptor ADS-B no es un problema en Alemania, Austria ni Suiza: no emite nada. Si la recepción y la divulgación de las señales están amparadas por el derecho de radiocomunicaciones depende, en los tres países, de si ADS-B cuenta como mensaje dirigido al público general. Para Alemania hay muchos argumentos a favor: emisión abierta, sin cifrado y años de práctica de miles de feeders. Con todo, la cuestión no está resuelta de forma definitiva. La situación es bastante más clara con la radio aeronáutica: escucharla y difundirla se consideran no permitidos en Alemania según la interpretación más extendida. Y al margen de cualquier artículo de ley: con los datos que remiten a personas, ve con cuidado.